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17日:中国大豆产业受外资影响解析
 
慧聪网   2006年2月17日13时35分   信息来源:国际粮油商情网    

    自2004年大豆危机以来,跨国粮商正在形成对我国大豆加工行业的垄断布局,使我国的大豆行业出现了"拉美化"倾向,深层次的矛盾也逐步显现出来。  

    外资形成垄断布局

    目前,外资企业正在形成对我国大豆加工业的垄断布局。仅ADM、嘉吉和邦基三大跨国粮商已经掌握我国近1/3的大豆加工能力,如果加上金光、正大等,外资已控制我国40%的大豆加工能力。若按有效加工能力计算,国内大豆加工实际被外资控制50%以上。尤其是2004年大豆危机引发行业重组洗牌以来,随着国内中小企业的停产关闭,外资进一步加快了扩张步伐。如ADM已经参股13个工厂(约1500万吨加工能力),2005年通过其控股的托福公司欲收购华农集团30%的股份;嘉吉已在东莞、南通投资建厂(约250万吨加工能力);邦基已收购山东三维。

    另外,我国大豆进口供应也主要由少数跨国粮商控制,如ADM、邦基、嘉吉、路易达孚四家公司垄断了我国80%的进口大豆货源。如按此趋势发展,今后2~3年内,跨国粮商将完成垄断我国大豆加工行业的战略布局。

    国产大豆进一步被挤压,主产区有可能出现"卖豆难"问题。2004年我国进口大豆2023万吨,超出国内生产的20%,进口大豆的激增严重挤压国产大豆市场空间。2005年1~7月,我国进口大豆达1487万吨,全年进口约达2100万~2300万吨,有可能创进口新记录。国产大豆每年9月上市后,一般在次年3月份销售完毕。但调查表明,到2005年8月,上年的国产大豆还有近20%的库存积压。需要重视的是,随着沿海地区外资主导的大型加工厂逐步取代内地企业,对国产大豆的采购将进一步萎缩,这对实施我国大豆产业振兴战略严重不利。

    全行业继续大面积亏损,国内企业遭遇生存危机。据调研了解,国内绝大部分大豆加工企业持续两年巨额亏损,已经有多家企业停产关闭,有的则濒临破产,银行不良贷款增加,形成引发金融风险的潜在因素。

    行业发展缺乏协调机制

    导致我国大豆行业形势严峻的原因错综复杂,主要表现在以下几个方面:

    首先,缺乏行业组织协调机制。由于没有行业组织协调机制和整体规划,再加上各地区招商引资、投资冲动的作用,近几年大豆加工能力建设严重失控。按照目前国内市场需求测算,大豆加工能力只需3000万吨,而实际加工能力已经达7000万吨,加工能力严重过剩。同时,信息不畅、信息服务薄弱问题突出,导致行业无序发展、恶性竞争严重。2004年全行业遭遇重创,本应痛定思痛地及时建立健全行业组织协调机制,但迄今为止没有取得任何进展。

    其次,缺乏防范和控制国际市场风险的意识和手段。大豆是我国对外开放最早的农产品,但国内企业普遍缺乏国际市场风险管理意识。如国内期货市场、远期合同等风险管理工具不健全,市场发育不成熟,不能有效防范和控制国际市场风险。也有企业反映,由于目前外汇管理政策的限制,企业不能进入国外期货市场交易,2004年许多企业因此损失惨重。

    第三,不公平的竞争环境和国际贸易规则。目前少数几家跨国粮商掌握着美国、巴西和阿根廷等主产国大豆的收购、仓储和出口码头等设施,控制着全球70%以上的大豆货源。世界大豆贸易基本被跨国粮商垄断,已无公平竞争可言。与此同时,世界大豆价格由代表美国市场供求关系的芝加哥期货交易所决定,并不能有效反映全球市场的供求情况。中国作为一个占全球1/3的大豆进口大国,却没有定价话语权,不得不接受不公平的定价机制。

    大豆问题带来的影响

    首先,影响大豆主产区农民增收。进口大豆已明显打压国产大豆价格,2005年大豆价格比上年同期降低近20%,影响农民增收目标的实现。

 
 
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